Neiş Dönemi Billboard İhalesi İddianame 1

Geçtiğimiz yıl Bafra gündemini meşgul eden Neiş Dönemi Billboard ihalesinin iddianamesi açıklandı, iddianame mahkeme tarafından kabul edilip duruşma günü belirlendi.

Uzun süre gündemde tuttuğumuz ve sürekli olarak peşkeş hatta ortaklık olarak nitelendirdiğimiz billboard ihalesi ile ilgili iddialarımız, kamuoyuna sunduğumuz belgeler, Adli makamlarca en iyi şekilde değerlendirilip araştırıldı.

Soruşturmayı açan Savcı Sinan Temel, ince eleyip sıkı dokudu. Dosyayı 3 defa bilirkişiye gönderen Savcı Temel, iddianamesini açıkladı.

İktidar Partisinin eski Belediye Başkanının ve şürekâsının şüpheli olarak Ağır Ceza Mahkemesinde yargılanacağı dava adalete olan inancımızı bir kez daha yeşertti.

Malumunuz bugünlerde bazılarına dokunulamıyor, birçok dosya Sümen altı edilip iktidar değişimini bekliyor.

Yazı dizimizin bu bölümünde davanın açılma süreci ve toplanan delilleri göreceksiniz.
Her şey Haluk Bülbül’ün Bafra’nın Merkezi bir yerine LED TV yerleştirmesi ile başladı. Bafra’nın her yerini, kamusal her alanı, yeri göğü kendi malı gibi gören Bahar Reklam Haluk Bülbül’ü LED TV’den dolayı şikayet etti.
Onun iddiasına göre Bafra’da ondan başka hiç kimse, hiçbir kurum açık hava reklam faaliyetinde bulunamazdı.

Nitekim öyle de oldu. Haluk Bülbül`ün LED TV’si kaldırıldı.
Yetmedi YEDAŞ’ın trafolar üzerindeki reklam panoları da kaldırıldı. Önümüzdeki günlerde bu konuda açılacak.

Yazının bu bölümü karşılıklı şikayetler ve Savcının delilleri ve dosyalar ile ilgili kısmı göreceksiniz. İkinci bölümde ise çarpıcı iddiaları okuyacaksınız.

Editör
İ D D İ A N A M E
Yapılan soruşturma neticesinde; Müşteki şüpheli Mustafa Sait Özdemir adlı şahıs 15.07.2011 tarihinde Cumhuriyet Başsavcılığımıza müracaat ederek şüpheli Haluk Bülbül adlı şahıs tarafından Belediyeden izin alınmadan sit alanı olan ve ekinde fotoğrafı sunulan Bafra ilçesi Hacınabi Mah. Tekel Cad. No: 20 de bulunan 272 ada 10 parselde yer alan yere ışıklı LCD TV olarak bilinen reklam panosunu koyması nedeniyle 3194 ve 2863 sayılı yasalara muhalefet ettiğinden şikayetçi olduğunu bildirmesi üzerine söz konusu bu soruşturma başlatılmıştır.

Bu şikayet üzerine soruşturmaya devam edilmiş söz konusu LED TV’nin Emniyet Görevlileri tarafından çekilen fotoğraflarında 15.07.2011 tarihi itibariyle reklam verdiği tespit edilmiştir.

Bu yer ile alakalı olarak müşteki şüphelilerden Haluk Bülbül ile Mustafa Sait Özdemir adlı şahısların izinsiz ışıklı LED TV reklam panosunun kullanımında ihtilaf oluşmuştur.

Söz konusu yerin Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu olan 2863 Sayılı Yasa kapsamında bir yer olup olmadığı ve bu yerin bu kanun kapsamında bir yer olduğunda şüphelinin eylemi ile bu kanuna muhalefet etme eyleminde bulunup bulunmadığı araştırılmış ve dosyada yer alan deliller ışığında yukarıda belirtilen 272 ada 10 parselde yer alan taşınmazın 23.08.2011 tarihli Samsun İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün üst yazı ve eklerine göre 2863 sayılı yasa kapsamında korunması gereken taşınmaz olduğu ve şüphelinin eylemi 2863 sayılı Yasanın 61 maddesinde belirtilen eylemler kapsamında olduğu belirtilmiştir.

Böylece şüpheli Haluk Bülbül ün tespit tarihi olan 2011 yılı Temmuz ayında bu yerde reklam amaçlı pano ve benzeri eşyalar eklemek suretiyle korunması gereken taşınmaza müdahale ederek 2863 Sayılı Yasanın 65/b maddesinde belirtilen eylemi icra ettiği anlaşılmaktadır.

Ayrıca şüphelinin belirtilen bu eylemiyle alakalı olarak İmar Kirliliğine neden olma yani TCK 184 maddesinde belirtilen bir eyleminin bulunup bulunmadığı araştırılmış ve sonuçta Bafra Belediye Başkanlığının 15.03.2012 tarihli yazıları da dikkate alındığında bu suç yönünden bir işlem yapılmamıştır.
Söz konusu bu açıklanan eylemler etrafında soruşturma yürütülürken müşteki şüpheli Haluk Bülbül ün diğer şüpheli Mustafa Sait Özdemir in Bafra ilçesindeki reklam işlerinin Belediyeden kiralaması eyleminde 2886 Sayılı Yasaya aykırılıkların bulunduğunun bildirilmesi üzerine bu kez 4.11.2008 tarihinde yapılan ihale evrakları Bafra Belediyesinden getirtilerek bu ihalenin ihale mevzuatına aykırı olup olmadığı incelenmeye başlanılmıştır.
Söz konusu dosyada yer alan 04.11.2008 tarihli Bafra Belediyesinin İhale evraklarının incelemesinde Bafra Belediye Başkanlığının 06.06.2007 tarihli Bafra Belediye Meclisine hitaben yazı yazılarak kent mobilyalarının 10 yıl süreyle kiraya verilmesi için yetki istenildiği, bu talep üzerine Bafra Belediye Meclisinin 06.06.2007 tarihli toplantısında 10 yıl süreyle kiraya verilmesi amacıyla Belediye Encümenine yetki verildiği anlaşılmaktadır.

Bu yetki çerçevesinde Bafra Belediye Encümeni Belediye Başkanı Şükrü Neiş Başkanlığında A. Kemal Tören, Osman Genç, İbrahim Korukçu ve Fikret Vatansever üyeliğinde 07.10.2008 tarihinde toplanarak 478 sayılı karar alınmıştır.

Söz konusu karar içeriğine bakıldığında; Bafra ilçesinin muhtelif mahalle, cadde ve sokaklarında bulunan belediyeye ait 15 adet ışıksız bilbordlar ile raket (CLP), mega pano, mega light, otobüs ve dolmuş durağı, Tv ekranlı panolar, farklı boylarda kent mobilyalarının yapma ve kullanımının belediye meclisinin vermiş olduğu yetki çerçevesinde 10 yıl kiraya verilmesine dair karar gereği 10 yıl müddetle 04/11/2008 günü Salı saat 14:00`de 2886 Sayılı Yasanın 35/A maddesine göre kapalı teklif usulü artırma ile ihale edilmesine, l.yıl için tahmini kira bedeli olarak 6.000 YTL tahmini bedel tespitine ve geçici teminatın 180 YTL olarak belirlenmesine, bu hususta şartname ve ilanların yapılmasına oy birliği ile karar verilmiştir.

Bu karar sonrasında 15 maddelik ihale şartnamesi hazırlanmıştır. Bu şartnamede yine 15 adet ışıksız  bilbord  ile  diğer  şehir mobilyalarının   10  yıl  süreyle  kiraya verilmesi,  ihalenin 04/11/2008 tarihinde yapılması, ihalenin 2886 Sayılı Yasanın 35/A maddesine göre yapılması, 1 .yıl tahmini kira bedelinin 6.000 YTL olduğu, mütakip yılların kira bedellerinin %10 artış yapılarak belirlenmesi, ihaleye katılacak şahıslarda en az 5 adet referans, nitelikleri belirtilen işlere ait en az 100.000 YTL`lik iş bitirme belgesi sunmaları, reklam ve tanıtım işi ile ilgilendiğine dair belge sunması, 10 yıllık kira süresi sonrasında kent mobilyalarının yapma ve kullanım hakkını bedelsiz olarak belediyeye teslim edilmesi belirtilmiştir.

Bu şartname hazırlanmasından sonra 22/10/2008 tarihinde Bafra Belediye Başkanı Şükrü NEİŞ tarafından Bafra Kaymakamlığına yazı yazılarak iş bu ihale ilanının Bafra`da yayımlanan mahalli gazetelerden birinde ihale gününden 10 gün önce bir kez yayımlanması belirtilmiştir.

Bunun üzerine Bafra da yayımlanan Vizyon adlı gazetede 24 Ekim 2008 tarihinde söz konusu ihale ilan metni yayımlanmıştır.

Yine aynı tarihte belediyenin diğer birimi olan zabıta müdürlüğüne yazı yazılarak belediyeniz hoparlöründen ve ilanın ilan tahtasına asılmak suretiyle ilan edilmesi istenilmiştir.

Bu yazı üzerine 04/11/2008 tarihli tutanak adlı belgeye göre ilan edildiğine dair tutanak tutulduğu belirtilmiştir.

Yine 04/11/2008 tarihinde Mustafa Sait OZDEMİR adlı şahıs ve İsmail SİMSEK adlı şahısların ihale dosyasından 50`şer TL para yatırarak suret aldıklarına dair makbuz bulunmaktadır.

Mustafa Sait OZDEMİR in 04/11/2008 tarihinde saat ll:45`te evraklarını belediye görevlisine teslim ettiği anlaşılmaktadır.

04/11/2008 tarihi saat 14:00`te tutulan tutanağa göre sadece Bahar Reklam adlı tanıtım şirketinin ihaleye iştirak ettiği belirtilmiştir.

04/11/2008 tarihli ihale komisyonu tarafından alınan 527 Sayılı Karar uyarınca encümen başkanı olarak Ahmet TOKGOZ, üyeler olarak İsmail ÇAĞLAYAN, Mahmut ÖZKÖK, İbrahim KORUKÇU, Fikret VATANSEVER adlı şahısların oy birliği ile aldıkları kararda yukarıda belirtilen ihale kapsamında Bahar Reklam Mustafa Sait OZDEMİR in 1. yıl için 6.750 YTL teklif verdiği, bu teklifin belediye encümenince de (ihale komisyonunca da) uygun bulunduğundan iş bu belediyeye ait 15 adet ışıksız billboardlar ile raket (CLP), mega pano, mega light, otobüs ve dolmuş durağı, TV ekranlı pano, farklı boylarda kent mobilyalarının yapma ve kullanımının 10 yıl süreyle Bahar Reklam ve Tanıtım Mustafa Sait OZDEMİR e ihale edilmesine karar verilmiştir.

Bu karar üzerine 17/11/2008 tarihinde kesin teminat yatırılmış, aynı tarihte karar pulu yatırılmış, yine tarihi belli olmayan kira sözleşmesi tanzim edilmiştir.

Bu kira sözleşmesine göre 1. yıl için 6.750 YTL kira bedeli peşin olarak ödeneceği, kira süresinin 10 yıl olacağı, kiranın 04/11/2008 tarihinden geçerli olacağı, ayrıca bu kira sözleşmesine 21.maddede ihaleyi kazanan kişinin bu billboardları başkasına devir hakkı olmadığı, ihaleyi kazanan kişinin belediyenin onayını almak kaydıyla masrafları kendisi tarafından karşılanmak üzere billboardlarda artış yapabilir hükmü getirilmiş ve bu kira sözleşmesi kiracı Mustafa Sait OZDEMİR ile kiraya veren Bafra Belediye Başkanı Şükrü NEIŞ tarafından imzalandığı anlaşılmaktadır.

Bu ihale üzerine 22/12/2008 tarihinde Bahar Reklam Mustafa Sait OZDEMİR tarafından Bafra Belediye Başkanlığına verilen dilekçede kira sözleşmesinin 21.maddesi kapsamında masrafları kendisi tarafından karşılanmak üzere ilave billboardlar yapılmasına izin verilmesi istenilmiş, bu talep üzerine 23/12/2008 tarihli Bafra Belediye Başkanı Şükrü NEİŞ imzalı yazı ile talep edilen 20 adet billboard için izin verilmiş ve bu belirtilen ilave billboardlar için 450x20=9.000 YTL para yatırılmasına karar verilmiş olduğu belirtilmiştir.