Uydu Görüntüleri Konuştu: Belediyenin “açılmadı” Dediği Yol Yıllarca Kullanılmış

Bafra’da belediyeye ait imar yolu ile yaklaşık 2 bin metrekarelik yeşil alanın, yıllar içinde fiilen özel bir işletmenin kullanımına bırakıldığı iddiası, kamuoyunda ve Belediye Meclisi’nde tartışma yarattı. Konu, CHP’li Meclis Üyesi Turgay Bayrak’ın gündem dışı konuşmasıyla meclis kürsüsüne taşınırken, belediyenin verdiği resmi cevap ile uydu görüntüleri arasındaki çelişki dikkat çekti.

Tartışmanın merkezinde, Özkök Yapı Market’in bulunduğu bölgede yer alan ve imar planlarında yol ve park (yeşil alan) olarak görünen alan bulunuyor. Belediyeye yapılan yazılı başvuruya verilen ve Hamit Kılıç imzasını taşıyan resmi yazıda, söz konusu alanın imar yolu ve park alanı olduğu kabul edilirken, yolun Fen İşleri Müdürlüğü programında henüz açılmadığı, fiilen kapalı olduğu ve bu nedenle kamu hizmetini aksatan bir durum bulunmadığı ifade ediliyor. Aynı yazıda, ilgili işletmeye “yeni bir yer bulunana kadar” belediye tarafından izin verildiği belirtiliyor.

Ancak saha verileri ve uydu görüntüleri bu açıklamayla örtüşmüyor.

Uydu Görüntüleri Ne Diyor?

Google Maps ve hava fotoğrafları üzerinden yapılan incelemelerde, söz konusu yolun geçmişte aktif olarak kullanıldığı görülüyor.

2004 yılı kayıtlarında bölgede yapılaşma yokken, imar yolunun doğrudan Sinop yoluna bağlandığı tespit ediliyor.

2011 ve 2013 yıllarında, bina yapılmış olmasına rağmen yol bağlantısının sürdüğü ve kamuya açık şekilde kullanıldığı görülüyor.

2014 ve 2015 yıllarına ait net görüntü bulunmazken, 2016 yılı ve sonrasında yolun Sinop yoluna bağlantısının kesildiği, yol alanı ile birlikte yaklaşık 2 bin metrekarelik belediyeye ait yeşil alanın fiilen işletme kullanımına dahil edildiği dikkat çekiyor.

Bu durum, belediyenin “henüz açılmadı” ifadesiyle açık bir çelişki oluşturuyor. Uydu kayıtları, yolun geçmişte açık olduğunu ve kapanmanın işletmenin faaliyete geçmesiyle örtüştüğünü ortaya koyuyor.

Hukuki Tartışma: Yetki Var mı?

Mecliste ve kamuoyunda tartışılan bir diğer başlık ise hukuki boyut. İmar planında yol ve park alanı olarak yer alan taşınmazların üçüncü kişilere tahsis edilmesinin, belediye başkanının yetkileri arasında olmadığı vurgulanıyor. Danıştay ve Sayıştay kararlarına göre, kamuya ait yol ve yeşil alanların özel kullanıma bırakılmasında “kamu hizmetinin aksayıp aksamadığı” gerekçesinin hukuki karşılığı bulunmadığı ifade ediliyor.

Mecliste Sert Çıkış

Tüm bu tespitler ışığında konu, Belediye Meclisi’nde gündem dışı konuşmayla dile getirildi. CHP’li Meclis Üyesi Turgay Bayrak, belediyenin resmi yazısında yer alan ifadelerin gerçeği yansıtmadığını savunarak, yolun ve yeşil alanın yıllar içinde işletme bahçesine dönüştürüldüğünü söyledi. Bayrak, uydu görüntülerinin bu durumu açıkça ortaya koyduğunu belirterek, kamuya ait alanların özel kullanıma bırakılmasının hem hukuki hem de idari açıdan kabul edilemez olduğunu dile getirdi.

Bayrak’ın konuşması, belediyenin verdiği resmi cevap ile sahadaki fiili durum arasındaki farkı yeniden gündeme taşırken, tartışma “Bafra’da kamuya ait yol ve yeşil alanlar nasıl ve kimin izniyle özel kullanıma açıldı?” sorusunu da beraberinde getirdi.

>

Turgay Bayrak'ın meclis konuşmasının tam metni şu şekilde:

Bir işletmenin belediyeye ait yol ve yeşil alanı haksız şekilde işgal ettiğine ilişkin bir gündem vardır.

Bu konuda Çağdaş Kurt isimli vatandaşımızın yapmış olduğu yazılı başvuruya Sayın Başkanın imzası ile şu şekilde cevap verilmiştir:

“Şikayete konu alanın imar yolu ve park alanı olarak göründüğü ancak Fen İşleri Müdürlüğümüz programı kapsamında henüz açılmadığı ve araç ve yaya trafiğine hazır hale getirilmediği tespit edilmiştir.

Şu aşamada, yolun fiilen kapalı ve park alanının faaliyette olmaması sebebiyle kamu hizmetini aksatan bir durum saptanmamış olup, ilgili işletmeye talebi üzerine yeni bir yer buluncaya kadar Belediyemizce izin verilmiştir.”

Bu ifadelerin yer aldığı yazı Bafra Belediye Başkanı Hamit Kılıç tarafından imzalanmış resmi bir yazıdır.

Sayın Başkan,

Burada meseleyi sadece boş araziye malzeme koymak olarak değerlendirmeniz gerçek duruma uygun değildir.

Belediye tarafından imar planına işlenmiş bir yol, her iki tarafından kapatılmak suretiyle ilgili işletme bahçesine katılmış ve uzun yıllardır bu şekilde kullanılmaktadır.

Ayrıca her ne olursa olsun, belediyeye ait yol ve alanların üçüncü kişilerin kullanımına izin vermek gibi bir yasal hakkınız yoktur. İmzalamış olduğunuz yazıda belirttiğiniz, ilgili işletmeye izin vermek, kanunun size belediye başkanı olarak tanımış olduğu bir hak değildir. Danıştay ve Sayıştay, belediyenin böyle bir yetkisi olmadığını, bu durumda kamu hizmetinin aksaması ya da aksamamasının öneminin olmadığını belirtmektedir.

Şimdi gelelim meselenin en enteresan kısmına.

Resmi yazınızda, yolun fiilen kapalı olduğunu ve yolun ilgili işletme tarafından işgal edilmesinin ve her iki tarafından kapılar ile kapatılmasının kamu hizmetini aksatan bir durum saptanmadığını yazmışsınız.

Keşke bu resmi yazıyı yazmadan ve imzalamadan önce hava haritalarına baksaydınız. Baksanız görürdünüz ki; sizin henüz açılmadı dediğiniz imar yolu 2016 yılına kadar vatandaşın kullanımına açık bir yoldur. Ne zaman ki ilgili işletme faaliyet göstermeye başlamış, yol kapanmaya başlamıştır. Bugün ise daha önce açık olan yol tamamen kapalı ve ilgili işletmenin kullanımındadır.

Belediyede “benden habersiz çivi çakılmaz” diyorsunuz. Gerçekten de arkadaşlar flaş bellek içerisinde sunduğum görüntüleri ekrana yansıtmadı. Görüntülerde bahse konu yolun 2016 yılı öncesinde açık olduğu ve sonradan ilgili işletme tarafından kapatıldığına ilişkin görüntüler var. Uygun görürseniz ekrana yansıtalım.

Bafra’da benden habersiz çivi çakılmaz diyorsunuz ama sizden habersiz yollar kapatılıyor.

Sayın Başkan,

Belediye bir kamu kurumudur. Kamu kurumları devletin organlarıdır. Devlet yalan söylemez. Bu hatanızı düzeltmenizi rica ediyorum.

Sorulması gereken çok soru var. Ancak cevap vermeyeceğinizi, lafı dolaştırıp konuyu saptıracağınızı bildiğim için sormayacağım.

Ancak yine de sadece bir soru sormak istiyorum:

Biz devlet ciddiyeti ile yazılmamış bu yazınızı okuyunca utandık, peki siz bu yazıyı imzalarken utanmadınız mı?