SAMSUN'UN, TEŞVİK KAPSAMINDAN ÇIKARILMASINA TEPKİ: "YATIRIMLAR DURACAK VE ORDU'YA KAYACAK"

Olağanüstü Hal Bölgesi'nde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde vergi teşvikleri uygulamak ve yatırımlara bedelsiz kamu arsa ve arazisi temin etmek suretiyle yatırımları ve istihdam imkanlarını artırmak amacıyla çıkarılan 4325 Sayılı Kanun kapsamına diğer bölgelerden Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Bayburt, Erzurum, Gümüşhane, Iğdır, Kars, Şanlıurfa ve Yozgat illeri dahil edilirken, Karadeniz Bölgesi kıyı şeridinden ise sadece Ordu ili bu kapsama alındı.
Komşu iller, Kalkınmada Öncelikli Yöre (KÖY) statüsünde iken, yıllarca normal yöre statüsünde tutularak komşu illerle haksız rekabete karşı mücadele etmek durumunda kalan ve herşeye rağmen sanayileşme ve kalkınma yolunda mesafe almaya çalışan Samsun'un, yeniden haksız bir rekabetle karşı karşıya bırakılmasına tepki gösteren Samsun Ticaret ve Sanayi Odası, meydana gelebilecek muhtemel ekonomik kayıpları ele alan ve çözüm önerileri getiren bir rapor hazırladı.
Samsun Ticaret ve Sanayi Odası tarafından hazırlanan raporda, Samsun'un teşvik kapsamından çıkarılmasıyla birlikte, özellikle Samsun-Merkez Organize Sanayi Bölgesi, kuruluş aşamasında olan Samsun-Kavak Organize Sanayi Bölgesi, Çarşamba, Bafra ve Terme ilçelerinin yatırımcılar için artık cazibesini kaybedeceği vurgulanırken, buralarda devam eden yatırımların durarak, Ordu ve yakın ilçelerine kayacağı ifade edildi. Yine özellikle İstanbul merkezli tekstil ve konfeksiyon sektörlerinin Karadeniz Bölgesi'ne gösterdikleri ilginin bir anda sadece Ordu iline kayacağı ve bu durumda Samsun'un işsizlik problemine aranan çözümlerin tıkanacağı belirtildi. Ayrıca, Devlet Planlama Teşkilatı trafından yapılan İllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması'nın her 5 yılda bir yapıldığına dikkat çekilirken, son araştırmanın 1996 yılında yapıldığı ve yeni bir sıralamanın ancak 2002 yılında yapılacağı hatırlatıldı. Bu durumda ise yaşanacak ekonomik olumsuzlukların ancak 2002 yılında değerlendirmeye alınabileceği ve geçen süre içinde Samsun'un kayıplarının telafi edilmesinin imkansız hale geleceği savunuldu.
Hazırlanan raporda, Samsun'un karşı karşıya kaldığı muhtemel ekonomik kayıpların önlenebilmesi için 4325 Sayılı Kanun kapsamına sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi negatif tüm illerin, Karadeniz Bölgesi'nin birbirine çok yakın yerleşim birimlerinden oluştuğu ve göstergelere rağmen, kıyı illerinin ekonomik durumlarının birbirinden pek fazla farklı olmadığı göz önüne alınarak, bu illerin tümünün kanun kapsamına alınması yönünde Bakanlar Kurulu Kararı çıkarılması istendi. Yine bunun da mümkün olmaması halinde, ilçeler bazında değerlendirme yapılarak, 4325 Sayılı Kanun kapsamına il merkezlerinin dışında geri kalmış ilçelerin alınmasını temin edecek Bakanlar Kurulu Kararı çıkarılması önerildi.